Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ban hành ngày 30/12/2024 đã mang đến những thay đổi quan trọng trong việc quản lý chứng chỉ hành nghề xây dựng. Một trong những điểm đáng chú ý nhất là cơ chế tự động mở rộng phạm vi hoạt động cho các cá nhân đã được cấp chứng chỉ theo quy định cũ, đặc biệt là trong lĩnh vực giám sát công trình giao thông. Việc hiểu rõ các quy định chuyển tiếp này không chỉ giúp cá nhân hành nghề tối ưu hóa năng lực mà còn đảm bảo tính pháp lý trong hoạt động tư vấn giám sát tại các dự án xây dựng năm 2026.
Quy định về chuyển tiếp chứng chỉ hành nghề theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP
Nghị định số 175/2024/NĐ-CP được ban hành nhằm chi tiết hóa một số điều của Luật Xây dựng, thay thế cho các quy định trước đó về quản lý hoạt động xây dựng. Tại khoản 18 Điều 122 của Nghị định này, Chính phủ đã đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng chứng chỉ năng lực và chứng chỉ hành nghề được cấp trước thời điểm Nghị định có hiệu lực.
Trích dẫn Khoản 18 Điều 122 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP: “Tổ chức, cá nhân được cấp chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục sử dụng chứng chỉ theo lĩnh vực và phạm vi hoạt động xây dựng được ghi trên chứng chỉ đến khi hết hạn. Trường hợp có lĩnh vực được mở rộng phạm vi theo quy định tại Nghị định này thì được áp dụng theo quy định tại Nghị định này”.
Cụm từ “mở rộng phạm vi” được hiểu là nếu danh mục lĩnh vực hoạt động hoặc cấp công trình được phép giám sát trong Nghị định mới rộng hơn so với quy định cũ, cá nhân sở hữu chứng chỉ vẫn còn hiệu lực sẽ được tự động hưởng quyền lợi theo quy định mới mà không cần thực hiện thủ tục cấp đổi ngay lập tức.
Cơ chế tự động mở rộng phạm vi giám sát cho chứng chỉ hạng II
Dựa trên phản hồi từ Bộ Xây dựng, phạm vi hoạt động của chứng chỉ giám sát công tác xây dựng công trình giao thông hạng II đã có những thay đổi tích cực về quyền hạn của người chủ trì. Sự thay đổi này được thể hiện rõ nét qua bảng so sánh dưới đây:
| Vị trí đảm nhiệm | Phạm vi theo quy định cũ | Phạm vi mở rộng theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP |
|---|---|---|
| Giám sát trưởng | Công trình giao thông hạng II trở xuống | Công trình giao thông hạng II trở xuống |
| Giám sát khảo sát | Giới hạn theo lĩnh vực chuyên môn | Các loại công trình/hạng mục công trình từ cấp II trở xuống |
| Giám sát viên | Thường giới hạn trong lĩnh vực giao thông | Tất cả các loại và tất cả các cấp công trình |
Căn cứ Mục 4.1 Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, cá nhân có chứng chỉ hạng II giao thông hiện nay được mở rộng quyền hạn đáng kể, đặc biệt là vai trò giám sát viên công tác xây dựng cho mọi loại hình công trình mà không bị phân biệt lĩnh vực chuyên môn gốc ghi trên chứng chỉ.
Giải đáp thắc mắc về việc áp dụng thực tế Nghị định 175
Để giúp bạn đọc hình dung rõ hơn, dưới đây là phần tổng hợp câu hỏi và trả lời từ Bộ Xây dựng về trường hợp cụ thể liên quan đến chứng chỉ giám sát giao thông hạng II.
Câu hỏi từ cá nhân hành nghề
Tôi xin hỏi, theo quy định tại khoản 18 Điều 122 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, nội dung “Trường hợp có lĩnh vực được mở rộng phạm vi theo quy định tại Nghị định này thì được áp dụng theo quy định tại Nghị định này” được hiểu như thế nào?
Chứng chỉ giám sát thi công xây dựng công trình giao thông hạng II có được mở rộng lĩnh vực và phạm vi theo quy định tại Phụ lục VII Nghị định số 175/2024/NĐ-CP “Được làm giám sát trưởng; giám sát khảo sát xây dựng các loại công trình/hạng mục công trình từ cấp II trở xuống; được làm giám sát viên công tác xây dựng tất cả các loại, cấp công trình” không?
Trình tự giải đáp của Bộ Xây dựng
Bộ Xây dựng đã có văn bản trả lời về vấn đề này dựa trên các căn cứ pháp lý tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP.
Thứ nhất, về việc hiểu quy định tại khoản 18 Điều 122: Bộ Xây dựng khẳng định các chứng chỉ còn thời hạn vẫn được sử dụng bình thường. Nếu Nghị định 175 cho phép phạm vi hoạt động rộng hơn so với thông tin ghi trên phôi chứng chỉ cũ, người hành nghề được áp dụng ngay phạm vi rộng đó.
Thứ hai, về trường hợp cụ thể chứng chỉ hạng II giao thông: Bộ Xây dựng xác nhận trường hợp cá nhân đã được cấp Chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình giao thông hạng II thì theo quy định tại Mục 4.1 Phụ lục VII Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, cá nhân đó hoàn toàn được quyền làm giám sát trưởng, giám sát khảo sát xây dựng các loại công trình từ cấp II trở xuống và đặc biệt là được làm giám sát viên cho tất cả các loại, cấp công trình mà không bị bó hẹp trong lĩnh vực giao thông.
Những lưu ý khi thực hiện giám sát theo quy định mới
Mặc dù phạm vi được mở rộng, cá nhân hành nghề cần lưu ý các yếu tố về trách nhiệm nghề nghiệp và hồ sơ năng lực khi tham gia các dự án:
- Kiểm tra thời hạn chứng chỉ: Cơ chế mở rộng chỉ áp dụng khi chứng chỉ cũ còn hiệu lực. Nếu chứng chỉ đã hết hạn, cá nhân phải thực hiện thủ tục sát hạch và cấp mới theo quy trình của Nghị định 175/2024/NĐ-CP.
- Khả năng chuyên môn thực tế: Dù pháp luật cho phép làm giám sát viên “tất cả các loại công trình”, cá nhân nên tự đánh giá năng lực chuyên môn thực tế để đảm bảo chất lượng công việc và an toàn công trình, đặc biệt khi tiếp nhận các loại hình công trình khác biệt hoàn toàn với chuyên môn gốc.
- Hồ sơ dự thầu và quyết định bổ nhiệm: Khi các đơn vị tư vấn bổ nhiệm nhân sự vào các vị trí giám sát trưởng hoặc giám sát viên cho công trình ngoài lĩnh vực giao thông (dựa trên chứng chỉ giao thông hạng II), cần đính kèm giải trình về khoản 18 Điều 122 Nghị định 175 để các cơ quan thanh tra, kiểm tra và chủ đầu tư dễ dàng nắm bắt.
Việc nắm vững các quy định tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP giúp người hành nghề xây dựng tự tin hơn trong việc khai thác tối đa giá trị của chứng chỉ hành nghề, đồng thời giúp các doanh nghiệp xây dựng tối ưu hóa nguồn lực nhân sự trong giai đoạn mới của ngành xây dựng năm 2026.
Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network
- Địa chỉ: Số 19A, đường 43, phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Email: ma*@*****et.vn
Các dịch vụ khác
- Kiểm toán: Dịch vụ Kiểm Toán, Dịch vụ Kiểm toán xây dựng, Dịch vụ kiểm toán BCTC
- Kế toán và Thuế: Dịch vụ kế toán thuế, Báo cáo thuế, Tư vấn Chuyển giá. Dịch Vụ Kế Toán Thuế, Dịch vụ báo cáo thuế, Dịch vụ Chuyển Giá, Dịch Vụ Giao Dịch Liên Kết
- Pháp lý: Dịch vụ giấy phép lao động, Dịch vụ chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy Chứng Nhận Đầu Tư
- Khác: Dịch vụ Chuyển Giá, Dịch Vụ Giao Dịch Liên Kết, Dịch vụ Tư vấn Hoạt động Doanh nghiệp
Phụ trách sản xuất nội dung bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network, Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm trong ngành Kế toán, Kiểm toán và Tư vấn Tài chính.
