Thông tư 60/2025/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành ngày 30/12/2025 đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Việt Nam. Văn bản này không chỉ sửa đổi các quy định cũ mà còn bổ sung nhiều nội dung thực tiễn nhằm tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư, nhà thầu và cơ quan quản lý nhà nước trong bối cảnh thị trường vật liệu và công nghệ xây dựng có nhiều biến động.

Bối cảnh ban hành và tính pháp lý của Thông tư 60/2025/TT-BXD

Thông tư 60/2025/TT-BXD được ban hành dựa trên căn cứ của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP về quản lý chất lượng, Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí và đặc biệt là Nghị định số 33/2025/NĐ-CP quy định chức năng nhiệm vụ mới của Bộ Xây dựng. Đây là văn bản hợp nhất các nội dung sửa đổi cho bốn thông tư cốt lõi trước đó gồm Thông tư 11, 12, 13 và 14 ban hành năm 2021.

Sự ra đời của Thông tư này giải quyết nhu cầu cấp thiết về việc cập nhật đơn giá, định mức và phương pháp xác định chi phí vốn đã bộc lộ một số bất cập sau 4 năm thực hiện các thông tư cũ. Theo nội dung tại Điều 5, Thông tư này chính thức có hiệu lực từ ngày 15/02/2026.

Những điểm mới nổi bật trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất tại Điều 1 của Thông tư 60/2025/TT-BXD là việc siết chặt và chuẩn hóa quy trình công bố giá vật liệu xây dựng.

Quy trình khảo sát và công bố giá vật liệu xây dựng tại địa phương

Tại Phụ lục XI mới được bổ sung, Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết hai bước thực hiện công bố giá cho các Sở Xây dựng. Bước 1 tập trung vào thu thập thông tin và nắm bắt thị trường. Bước 2 là rà soát và quyết định công bố. Điểm mới là Sở Xây dựng được phép thuê tổ chức tư vấn có năng lực để thực hiện việc khảo sát này, giúp dữ liệu giá sát thực tế hơn.

Giá vật liệu công bố giờ đây được xác định linh hoạt hơn, bao gồm giá tại mỏ, nơi sản xuất hoặc đại lý cung ứng. Điều này giúp các chủ đầu tư có cơ sở pháp lý vững chắc khi lập dự toán cho các công trình ở vùng sâu, vùng xa hoặc các dự án có tính chất đặc thù.

Xác định chi phí thí nghiệm chuyên ngành xây dựng

Thông tư 60/2025/TT-BXD đã tách bạch rõ ràng phương pháp xác định dự toán chi phí thí nghiệm chuyên ngành. Theo sửa đổi tại điểm d khoản 1 Điều 13, chi phí này được xác định bằng dự toán cụ thể bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp và thu nhập chịu thuế tính trước, thay vì các cách tính gộp chung như trước đây. Điều này đảm bảo tính minh bạch và tránh thất thoát trong công tác kiểm soát chất lượng công trình.

Cập nhật định mức và quản lý chi phí tư vấn

Điều 2 của Thông tư tập trung vào việc sửa đổi Phụ lục II và Phụ lục VIII của Thông tư 12/2021/TT-BXD, mang lại sự thay đổi lớn về định mức kinh tế kỹ thuật.

Bổ sung định mức cho công nghệ xay nghiền đá tại công trường

Lần đầu tiên, mã hiệu AD.28000 được đưa vào hệ thống định mức để quy định cho công tác xay nghiền đá bằng trạm nghiền công suất 250 tấn/giờ. Việc bổ sung này đáp ứng nhu cầu thực tế của các dự án hạ tầng giao thông lớn như đường cao tốc, nơi các đơn vị thi công tận dụng đá tại chỗ để sản xuất vật liệu thay vì mua thương mại, giúp tiết kiệm đáng kể ngân sách nhà nước.

Điều chỉnh định mức chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

Tại Bảng 2.3a và 2.3b, định mức tỷ lệ phần trăm cho việc lập báo cáo kinh tế kỹ thuật được phân loại rõ ràng hơn. Đối với các dự án xây mới có tổng mức đầu tư dưới 20 tỷ đồng, tỷ lệ này dao động từ 2,7% đến 6,7% tùy loại công trình. Đặc biệt, các dự án sửa chữa nhằm mục đích bảo trì sẽ được áp dụng hệ số điều chỉnh k = 1,5, phản ánh đúng độ phức tạp của công tác cải tạo so với xây mới.

Ứng dụng mô hình thông tin công trình BIM trong quản lý dự án

Thông tư 60/2025/TT-BXD dành một phần quan trọng để hướng dẫn chi phí áp dụng BIM. Theo quy định mới, chi phí áp dụng BIM được xác định bằng dự toán nhưng không vượt quá 50% tổng chi phí thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở. Các giai đoạn cụ thể như lập báo cáo nghiên cứu khả thi hay thiết kế FEED cũng được khống chế mức trần bổ sung từ 15% đến 20%. Đây là hành lang pháp lý quan trọng thúc đẩy chuyển đổi số trong ngành xây dựng theo lộ trình của Chính phủ.

Sửa đổi phương pháp xác định chi phí bảo trì công trình

Điều 4 của Thông tư sửa đổi Thông tư 14/2021/TT-BXD về chi phí bảo trì. Điểm mới nằm ở chỗ cho phép chủ sở hữu công trình tự lập dự toán bảo trì dựa trên quy trình cụ thể nếu các định mức hiện hành không phù hợp. Điều 3a bổ sung phương pháp rà soát định mức bảo trì theo Phụ lục III của Thông tư 13/2021/TT-BXD, tạo sự đồng bộ giữa quản lý đầu tư và quản lý vận hành.

Quy định chuyển tiếp và lưu ý cho các bên liên quan

Điều 6 của Thông tư 60/2025/TT-BXD đưa ra các quy tắc chuyển tiếp rất rõ ràng để tránh gây xáo trộn cho các dự án đang triển khai:

• Các công tác thí nghiệm chuyên ngành và bảo trì đã phê duyệt dự toán hoặc đã ký hợp đồng trước ngày 15/02/2026 thì tiếp tục thực hiện theo hợp đồng đã ký.
• Trường hợp điều chỉnh dự toán sau ngày Thông tư có hiệu lực, cấp có thẩm quyền sẽ xem xét quyết định việc áp dụng các quy định mới.

Các doanh nghiệp xây dựng, đơn vị tư vấn và các ban quản lý dự án cần khẩn trương rà soát lại danh mục các công tác xây dựng, đặc biệt là các hạng mục liên quan đến máy móc thiết bị mới được bổ sung như máy khoan cọc xi măng đất, sà lan tự hành hay hệ thống trạm nghiền để có phương án áp dụng đơn giá chính xác.

Thông tư 60/2025/TT-BXD không chỉ là một văn bản sửa đổi kỹ thuật mà còn thể hiện tư duy quản lý linh hoạt, bám sát thị trường của Bộ Xây dựng, góp phần tạo môi trường kinh doanh minh bạch và hiệu quả cho ngành xây dựng trong giai đoạn tới.

Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network

• Địa chỉ: Số 19A, đường 43, phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
• Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
• Email: ma*@*****et.vn

Các dịch vụ khác

• Kiểm toán: Dịch vụ Kiểm Toán, Dịch vụ Kiểm toán xây dựng, Dịch vụ kiểm toán BCTC
• Kế toán và Thuế: Dịch vụ kế toán thuế, Báo cáo thuế, Tư vấn Chuyển giá. Dịch Vụ Kế Toán Thuế, Dịch vụ báo cáo thuế, Dịch vụ Chuyển Giá, Dịch Vụ Giao Dịch Liên Kết
• Pháp lý: Dịch vụ giấy phép lao động, Dịch vụ chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy Chứng Nhận Đầu Tư 
• Khác: Dịch vụ Chuyển Giá, Dịch Vụ Giao Dịch Liên Kết, Dịch vụ Tư vấn Hoạt động Doanh nghiệp

Phụ trách sản xuất nội dung bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network, Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm trong ngành Kế toán, Kiểm toán và Tư vấn Tài chính.

Trích dẫn nguồn số liệu: Theo văn bản số 60/2025/TT-BXD của Bộ Xây dựng ban hành ngày 30/12/2025 về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung các Thông tư hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.