Trong quá trình triển khai dự án đầu tư công, việc tối ưu hóa thời gian thực hiện thông qua điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu là vấn đề được nhiều chủ đầu tư quan tâm. Bài viết này phân tích điều kiện và quy trình điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà thầu từ đấu thầu rộng rãi sang chỉ định thầu rút gọn theo quy định pháp luật mới nhất năm 2026.
Điều kiện điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà thầu xây lắp
Theo tình huống thực tế, gói thầu xây lắp có giá trị 1,2 tỷ đồng đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu từ tháng 1 năm 2025 với hình thức đấu thầu rộng rãi. Tuy nhiên, tính đến tháng 10 năm 2025, gói thầu vẫn chưa phát hành hồ sơ mời thầu. Đây là thời điểm quan trọng khi Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 của Chính phủ đã có hiệu lực thi hành.
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 144 về điều khoản chuyển tiếp của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, điều kiện để điều chỉnh được xác định như sau:
| Đối tượng áp dụng | Điều kiện về thời điểm | Quyền hạn của chủ đầu tư |
|---|---|---|
| Gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày 04/8/2025 | Đến ngày Nghị định này có hiệu lực chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu | Được điều chỉnh kế hoạch để thực hiện theo quy định của Luật số 90/2025/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP |
Như vậy, trường hợp cơ quan muốn chuyển từ đấu thầu rộng rãi sang chỉ định thầu rút gọn cho gói thầu 1,2 tỷ đồng là hoàn toàn có cơ sở pháp lý, miễn là gói thầu đáp ứng điều kiện về hạn mức chỉ định thầu (dưới 05 tỷ đồng đối với gói thầu xây lắp) theo quy định tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
Quy trình điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Việc điều chỉnh phải tuân thủ trình tự quy định để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư trong quản lý vốn ngân sách. Quy trình chi tiết bao gồm các bước sau:
| Bước | Nội dung thực hiện | Trách nhiệm |
|---|---|---|
| 1 | Lập báo cáo/tờ trình đề nghị điều chỉnh kế hoạch, nêu rõ lý do thay đổi hình thức lựa chọn nhà thầu | Chủ đầu tư / Bộ phận chuyên môn |
| 2 | Kiểm tra, thẩm định tính phù hợp của nội dung điều chỉnh theo Điều 126, 127 Nghị định 214/2025/NĐ-CP | Đơn vị thẩm định kế hoạch |
| 3 | Ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu | Cấp có thẩm quyền |
| 4 | Đăng tải kế hoạch đã điều chỉnh lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (trong vòng 05 ngày làm việc) | Chủ đầu tư |
Lập hồ sơ và báo cáo đề nghị điều chỉnh
Nội dung giải trình cần tập trung vào việc đẩy nhanh tiến độ dự án và căn cứ trực tiếp vào điều khoản chuyển tiếp tại Nghị định mới. Hồ sơ đính kèm bắt buộc phải có văn bản phê duyệt dự án và kế hoạch lựa chọn nhà thầu cũ.
Thẩm định và phê duyệt nội dung điều chỉnh
Báo cáo thẩm định phải kết luận rõ việc chuyển sang chỉ định thầu rút gọn có đúng đối tượng, đúng hạn mức và đảm bảo hiệu quả kinh tế hay không. Sau khi có quyết định phê duyệt, đây sẽ là căn cứ pháp lý cao nhất để chủ đầu tư triển khai các bước tiếp theo của quy trình chỉ định thầu.
Những lưu ý khi thực hiện chỉ định thầu rút gọn
Mặc dù việc điều chỉnh giúp tiết kiệm thời gian, chủ đầu tư cần lưu ý các vấn đề sau để tránh các sai phạm khi thanh tra, kiểm toán:
- Kiểm tra chính xác hạn mức gói thầu xây lắp được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của địa phương hoặc bộ ngành chủ quản.
- Nhà thầu được lựa chọn phải có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và không trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu.
- Việc áp dụng chỉ định thầu rút gọn vẫn phải đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh về giá thông qua việc thương thảo sát với giá thị trường và không vượt giá gói thầu đã phê duyệt.
button size=”medium” style=”alert” text=”Liên Hệ Nhận Tư Vấn” link=”https://kiemtoanxaydung.net/lien-he/” target=”_blank”]
Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network
- Địa chỉ: Số 19A, đường 43, phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Email: ma*@*****et.vn
Các dịch vụ khác
- Kiểm toán: Dịch vụ Kiểm Toán, Dịch vụ Kiểm toán xây dựng, Dịch vụ kiểm toán BCTC
- Kế toán và Thuế: Dịch vụ kế toán thuế, Báo cáo thuế, Tư vấn Chuyển giá. Dịch Vụ Kế Toán Thuế, Dịch vụ báo cáo thuế, Dịch vụ Chuyển Giá, Dịch Vụ Giao Dịch Liên Kết
- Pháp lý: Dịch vụ giấy phép lao động, Dịch vụ chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy Chứng Nhận Đầu Tư
- Khác: Dịch vụ Chuyển Giá, Dịch Vụ Giao Dịch Liên Kết, Dịch vụ Tư vấn Hoạt động Doanh nghiệp
Phụ trách sản xuất nội dung bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network, Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm trong ngành Kế toán, Kiểm toán và Tư vấn Tài chính.
Nguồn trích dẫn:
- Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Luật số 90/2025/QH15 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu.
- Văn bản giải đáp nghiệp vụ của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư năm 2025.
