Ngày 31/7/2025, Cục Kinh tế – Quản lý đầu tư xây dựng thuộc Bộ Xây dựng đã ban hành Công văn số 3271/KTQLXD-KT&HĐXD để phúc đáp Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh. Công văn này làm rõ một vấn đề quan trọng: liệu việc điều chỉnh giá trị hợp đồng đối với khối lượng phát sinh có được giảm trừ theo tỷ lệ giảm giá sau khi trúng thầu hay không.

Dựa trên nội dung công văn, câu trả lời là không, và các nguyên tắc điều chỉnh được quy định rõ ràng trong pháp luật hiện hành.

Nguyên tắc điều chỉnh dự toán xây dựng

Cục Kinh tế – Quản lý đầu tư xây dựng khẳng định rằng việc điều chỉnh dự toán xây dựng và dự toán gói thầu không quy định việc giảm trừ theo tỷ lệ giảm giá sau khi trúng thầu. Điều này có nghĩa là dự toán điều chỉnh được xác định một cách độc lập, dựa trên giá trị thực tế của khối lượng công việc phát sinh. Cơ sở pháp lý cho nguyên tắc này:

• Điều 15 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP và Mục 4 Phụ lục II Thông tư số 11/2021/TT-BXD. Cụ thể, giá xây dựng công trình để xác định dự toán điều chỉnh phải tuân thủ
• Điều 24 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP và Điều 9 Thông tư số 11/2021/TT-BXD.

Nguyên tắc điều chỉnh hợp đồng xây dựng

Đối với việc điều chỉnh hợp đồng, công văn nêu rõ việc xác định đơn giá để thanh toán phải tuân thủ nội dung hợp đồng đã ký kết, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và pháp luật áp dụng cho hợp đồng.

Công văn đề cập rằng hợp đồng thuộc phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng bao gồm:

• Nghị định số 37/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 50/2021/NĐ-CP và Thông tư số 02/2023/TT-BXD. Việc xác định đơn giá cho khối lượng điều chỉnh, bổ sung để điều chỉnh hợp đồng phải thực hiện theo quy định tại
• Điều 38 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại điểm a, b khoản 14 Điều 1 Nghị định số 50/2021/NĐ-CP) và nội dung hợp đồng đã ký. Nguyên tắc này yêu cầu sự bình đẳng, hài hòa lợi ích giữa các bên và hiệu quả của dự án.

Kết luận

Công văn số 3271/KTQLXD-KT&HĐXD đã khẳng định rõ ràng rằng việc điều chỉnh dự toán và hợp đồng xây dựng đối với khối lượng phát sinh không được áp dụng tỷ lệ giảm giá sau khi trúng thầu. Thay vào đó, việc này cần tuân thủ các quy định cụ thể của pháp luật và nội dung hợp đồng đã ký.

Cục Kinh tế – Quản lý đầu tư xây dựng đề nghị Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh nghiên cứu kỹ hướng dẫn này để thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đây là một hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan thực hiện đúng, đảm bảo tính minh bạch và hài hòa lợi ích trong các dự án xây dựng.

Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network

• Địa chỉ: Số 19A, đường 43, phường Tân Thuận,
  TP. Hồ Chí Minh
• Mobile / Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
• Email: ma*@*****et.vn