Mua sắm dưới 100 triệu đồng, nếu thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP, thì chủ đầu tư được tự quyết định việc mua sắm và không phải lấy báo giá. Bộ Tài chính trả lời ngày 07/10/2026 rằng đơn vị vẫn phải bảo đảm đầy đủ hóa đơn, chứng từ theo quy định.
Mua sắm dưới 100 triệu đồng không phải lấy báo giá
Theo khoản 4 Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP, đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 100 triệu đồng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Trường hợp này không phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 79 và không phải thực hiện quy trình quy định tại khoản 3 Điều 80. Tuy nhiên, đơn vị phải bảo đảm chế độ hóa đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật hoặc có thể thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều 80.
Bộ Tài chính nêu rõ, với nội dung mua sắm có giá trị dưới 100 triệu đồng, chủ đầu tư được tự quyết định việc mua sắm, bảo đảm chế độ hóa đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định và không phải lấy báo giá.
Mua sắm dưới 100 triệu đồng có phải đăng tải yêu cầu báo giá
Nguồn Hỏi đáp của Bộ Tài chính không trực tiếp dùng câu “không phải đăng tải yêu cầu báo giá”. Nội dung trả lời xác định rõ trường hợp dưới 100 triệu đồng theo khoản 4 Điều 80 thì không phải lấy báo giá.
Do đó, đối với trường hợp nội dung mua sắm dưới 100 triệu đồng thuộc đúng trường hợp được tự quyết định theo khoản 4 Điều 80, chủ đầu tư không phải thực hiện bước lấy báo giá. Vì vậy, không nên yêu cầu đơn vị thực hiện việc đăng tải yêu cầu báo giá chỉ để thực hiện một bước mà quy định đã xác định là không phải lấy báo giá.
Cần lưu ý rằng cách hiểu trên áp dụng cho trường hợp mua sắm thuộc khoản 4 Điều 80. Nếu nội dung mua sắm được dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu thì việc lập giá gói thầu được thực hiện theo Điều 18 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP.
Khi nào phải lập giá gói thầu theo Điều 18
Trường hợp nội dung mua sắm dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư phải thực hiện lập giá gói thầu theo Điều 18 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP.
Bộ Tài chính liệt kê các hình thức lựa chọn nhà thầu gồm:
- Đấu thầu rộng rãi.
- Đấu thầu hạn chế.
- Chào hàng cạnh tranh.
- Mua sắm trực tiếp.
- Chỉ định thầu.
- Tự thực hiện.
- Tham gia của cộng đồng.
- Lựa chọn nhà thầu theo trường hợp đặc biệt.
- Chào giá trực tuyến.
- Mua sắm trực tuyến.
Trong các trường hợp này, nếu chủ đầu tư lựa chọn phương pháp lấy báo giá để lập giá gói thầu, việc lấy báo giá thực hiện theo điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP.
Có thể tham khảo thêm Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa đổi quy định đấu thầu để theo dõi các thay đổi liên quan đến việc thu thập báo giá và lập giá gói thầu.
Phân biệt mua sắm dưới 100 triệu đồng và trường hợp hình thành gói thầu
Hai trường hợp cần được tách biệt để tránh áp dụng nhầm quy trình. Bộ Tài chính xác định trường hợp được tự quyết định mua sắm khác với trường hợp nội dung mua sắm dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu.
| Trường hợp | Cách xử lý |
| Gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 100 triệu đồng thuộc khoản 4 Điều 80 | Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định việc mua sắm; không phải đáp ứng điều kiện tại khoản 2 Điều 79 và không phải thực hiện quy trình tại khoản 3 Điều 80; phải bảo đảm hóa đơn, chứng từ đầy đủ. |
| Nội dung mua sắm dưới 100 triệu đồng theo hướng dẫn cụ thể của Bộ Tài chính | Chủ đầu tư được tự quyết định mua sắm và không phải lấy báo giá. |
| Nội dung mua sắm dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu | Phải lập giá gói thầu theo Điều 18. |
| Trường hợp lựa chọn phương pháp lấy báo giá để lập giá gói thầu | Thực hiện lấy báo giá theo điểm d khoản 2 Điều 18. |
Điểm cần lưu ý là không nên hiểu ngưỡng 100 triệu đồng theo cách máy móc rằng mọi nội dung mua sắm dưới mức này đều không cần xem xét việc hình thành gói thầu. Cần xác định đúng trường hợp và cách thức tổ chức mua sắm trước khi lựa chọn quy trình áp dụng.
Lưu ý cho kế toán và chủ đầu tư
Đối với kế toán, chủ đầu tư và đơn vị mua sắm, việc xác định đúng trường hợp là bước quan trọng trước khi lập hồ sơ. Với trường hợp được tự quyết định mua sắm theo khoản 4 Điều 80, đơn vị vẫn phải bảo đảm tính tiết kiệm, hiệu quả và đầy đủ hóa đơn, chứng từ theo quy định.
Khi rà soát hồ sơ, đơn vị nên tập trung vào các nội dung sau:
- Xác định nội dung mua sắm có thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 80 hay không.
- Xác định có dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu hay không.
- Nếu thuộc trường hợp tự quyết định mua sắm, bảo đảm đầy đủ hóa đơn, chứng từ.
- Nếu hình thành gói thầu, thực hiện lập giá gói thầu theo Điều 18.
- Nếu lựa chọn phương pháp lấy báo giá để lập giá gói thầu, thực hiện theo điểm d khoản 2 Điều 18.
Các nội dung này cần được phân biệt khi hồ sơ được sử dụng cho thanh toán, kiểm tra hoặc kiểm toán sau này. MAN – Master Accountant Network khuyến nghị đơn vị không chỉ căn cứ vào giá trị 100 triệu đồng mà cần xác định đầy đủ bản chất của nội dung mua sắm và quy trình được lựa chọn.
Có thể tham khảo thêm Mua sắm 50 triệu có cần kế hoạch lựa chọn nhà thầu? để đối chiếu thêm cách xử lý đối với các nội dung mua sắm giá trị nhỏ.
Liên quan đến quy trình chỉ định thầu rút gọn
Khoản 4 Điều 80 cho phép trường hợp gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 100 triệu đồng được tự quyết định mua sắm, bảo đảm hóa đơn, chứng từ đầy đủ, hoặc được thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều 80.
Vì vậy, “không phải thực hiện quy trình” và “không được thực hiện quy trình” là hai cách hiểu khác nhau. Nguồn Hỏi đáp của Bộ Tài chính xác định đơn vị không phải thực hiện quy trình tại khoản 3 Điều 80 trong trường hợp tự quyết định mua sắm, đồng thời vẫn cho phép thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn.
Nếu đơn vị lựa chọn thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn, cần áp dụng đúng quy định tương ứng. Có thể xem thêm Bắt buộc gửi dự thảo hợp đồng chỉ định thầu rút gọn để tham khảo nội dung liên quan.
Kết luận
Theo trả lời của Bộ Tài chính ngày 07/10/2026, đối với mua sắm dưới 100 triệu đồng thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP, chủ đầu tư được tự quyết định việc mua sắm và không phải lấy báo giá. Đơn vị vẫn phải bảo đảm chế độ hóa đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định.
Đối với câu hỏi có phải đăng tải yêu cầu báo giá hay không, cần hiểu trong mối liên hệ với quy định về lấy báo giá. Nguồn Hỏi đáp không trực tiếp tuyên bố “không phải đăng tải”, nhưng xác định rõ trường hợp dưới 100 triệu đồng nêu trên không phải lấy báo giá. Vì vậy, không nên đặt thêm yêu cầu đăng tải báo giá đối với trường hợp không thực hiện bước lấy báo giá này.
Trường hợp nội dung mua sắm dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu thì chủ đầu tư phải lập giá gói thầu theo Điều 18. Nếu lựa chọn phương pháp lấy báo giá để lập giá gói thầu, việc lấy báo giá thực hiện theo điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 349/2026/NĐ-CP.
Nguồn: Bộ Tài chính – Hỏi đáp CSTC: nội dung trả lời ngày 07/10/2026 – Ngày đăng: 08/10/2026
